Con una edición sencilla como compacta, los correligionarios de Javier Diez Canseco (1948–2013) le rinden homenaje publicando un libro que compila cuatro proyectos de ley en materia laboral y pensionaria. Iniciativas que, al decir de sus comentaristas, sintetizan una visión coherente y sistémica de las relaciones laborales y de la problemática del empleo en el Perú de nuestros días.

Como se recuerda, este fue un tópico que Diez Canseco desarrolló con pasión y agudeza. El libro recoge las iniciativas de ley presentadas en su último periodo como congresista (2011-2013), cada una de las cuales mantienen plena vigencia como referentes para la agenda laboral local. Continuar leyendo →

Entre el 29 de abril y el 1 de mayo, se llevó a cabo el XXXV Congreso Internacional de la Latin America Studies Association (LASA) en Lima, congregando a centenas de académicos e investigadores de todo el mundo, abocados a estudiar Latinoamérica y la diversidad de procesos históricos, sociales y culturales que la definen y ocurren en sus territorios.

En tres días se llevaron a cabo más de 1,000 paneles, conferencias magistrales, paneles presidenciales. Uno de los ejes temáticos desarrollados estuvo dedicado al análisis de la cuestión laboral (Labor Studies and Class Relations), abordando una gama amplia de temas que listamos abajo porque expresan las preocupaciones e intereses específicos de los investigadores “latinoamericanistas” interesados en el mundo del trabajo (ver también página 20 de programa). Continuar leyendo →

Estos días el Ministerio de Salud (MINSA) dejó sin efecto el decreto supremo que actualizaba el listado de actividades de alto riesgo que gozaban de esta cobertura. Esto a solo un mes de haberse aprobado. Como dice la nota de La República, son 244 actividades que, por sus implicancias para la salud e integridad física del trabajador, se habían incluido en el listado de actividades de alto riesgo y gozaban de un porcentaje adicional de protección que era costeado por el empleador. ¿Por qué se han dado esos cambios? ¿Quién ha presionado para eliminar la ampliación de la cobertura que inicialmente estaba considerada? ¿Lobby a la vista?

Las declaraciones del ministro de Economía, Alfredo Thorne, en torno a aumentar el sueldo mínimo vital de S/ 850 a S/ 900 hacia finales de 2017, han generado –como se estila– opiniones divergentes.

Sorprende, sin embargo, la nota que hace El Comercio al respecto. En la nota editorial que compartimos (video), señala claramente que el aumento de la remuneración mínima debe ceñirse a la productividad y al costo de vida (inflación).

Lo cual es un avance significativo, considerando que ya existe una formula consensuada en el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo, que solo falta institucionalizar y aplicar periódicamente como existe en otros países de la región (Colombia y Argentina, entre otros). Esperemos que el Gobierno agarre esta bola.

Una interesante mirada al difícil reto de la fiscalización laboral. Para el columnista, es necesario fortalecer la SUNAFIL para ampliar la cobertura de la fiscalización. Aunque no solo eso.

Nuestro colega y amigo, Miguel Canessa Montejo, abogado y sociólogo del Trabajo,  reincide en un gesto que es muy propio de él, como es su conocida generosidad intelectual, potenciada en estos tiempos por las tecnologías de la comunicación.

Así que en ejercicio de ese vicio sano e irremediable, Miguel comparte con los lectores y visitantes de TrabajoDigno.pe las siguientes lecturas por considerarlas de interés.

“El ‘pinball’ en el desempleo europeo”. De los cerca de 22 millones desempleados en Europa, casi la mitad lleva un año sin trabajo. Un nota de es.euronews.com

“Requiem for the American Dream”. Trailer de un documental sobre uno de los principales intelectuales críticos, como es el norteamericano Noam Chomsky.

Miguel Canessa. “The Constitutional Right to Collective Bargaining of Public Servants”.  International Labor Rights Case Law 3 (2017) 23-28

En el marco de las facultades otorgadas por el Congreso, el Ejecutivo presentó la semana pasada 112 decretos legislativos, incluidos varios en material laboral, habiéndose publicado previamente algunos decretos supremos con similar contenido. Estas disposiciones laborales han sido reseñadas en el portal La Ley.

Los decretos aprobados abordan diversas aristas en materia de seguridad y salud ocupacional; tramitación de los contratos de trabajo ante la Autoridad Administrativa; la inhabilitación civil de servidores públicos procesados y juzgados por corrupción, así como la informatización y almacenaje de las boletas de pago, entre otros. Medidas que en el discurso del gobierno apuntan a simplificar los trámites administrativos y a desburocratizar la regulación del trabajo.

Estas medidas han generado apoyos y cuestionamientos. Entre los que celebran su aprobación, El Comercio considera que el gobierno “aprobó una docena de normas cuya finalidad principal ha sido la simplificación administrativa, que no es otra cosa que la simplificación de la vida a las personas y empresas”. Y saluda especialmente la eliminación “del redundante registro físico de algunos contratos laborales ante el Ministerio de Trabajo cuando dicha información ya era accesible a través de las planillas electrónicas”.

Desde una perspectiva crítica, Arturo Rodríguez y Mario Huamán plantean un conjunto de observaciones, al considerar que erosionan la capacidad regulatoria del Estado para garantizar el cumplimiento de las normas laborales.

Si durante el siglo XX el sujeto del cambio social estaba representado –para la izquierda y los sectores progresistas– por el proletariado industrial, hoy en día esta posibilidad la encarna –para Guy Standing y sus seguidores– el denominado “precariado”.

Este concepto ha generado un interesante debate en torno al futuro del proletariado en tiempos de Globalización neoliberal, y el surgimiento de una nueva capa social a la que le es difícil definirse como tal. Continuar leyendo →

Durante el 2016, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), publicó un conjunto de informes sobre la situación y características del servicio civil o público. Estos documentos arrojan importantes luces acerca de un sector también importante de la sociedad peruana –como es el aparato estatal–, contribuyendo a su mejor comprensión y análisis sobre la base de información verificable y actualizada. Aparecen, además, en momentos claves en que se implementa la reforma del Servicio Civil y se discute la adopción de mecanismos de regulación de las relaciones colectivas de trabajo. Punto para SERVIR.

Negociación colectiva en el sector público

Desafíos de las modalidades formativas laborales en el Perú

Características del Servicio Civil peruano 2016

La mujer en el Servicio Civil Peruano 2016

En este enlace puede encontrar todos los informes, incluidos los de años anteriores

La reducción de la informalidad laboral se ha convertido en el leit motiv de la política y discurso “oficial”, tanto del Ejecutivo como del Congreso. Qué duda cabe.

Sin embargo, una proporción muy ínfima de todo lo que se dice sobre el tema se sostiene en información objetiva; o cuando menos recurre a fuentes confiables que permitan tener un juicio objetivo sobre las causas y efectos de este rasgo de nuestra realidad sociolaboral. Para muestra un botón. Si el lector o lectora es paciente y acucioso, le sugerimos revisar las siguientes opiniones expresadas en algunos medios locales, acerca de lo que debe hacerse (y deshacerse) en la política laboral local para fomentar la formalización de la fuerza laboral. Juzgue por usted mismo.

El corazón del monstruo. Rolando Arellano.

El cuco de las reformas laborales. Víctor Ferro.

Formalización: una reforma necesaria. Juan José Garrido.

Editorial El Comercio: La formalización incompleta

Ahora, en contraposición a lo presentado, lo invitamos a revisar el siguiente texto de Julio Gamero publicado en la última edición de Perú Hoy (DESCO, 2016), titulado El empleo informal en el Perú: retos y desafíos.

En este ensayo Gamero expone una útil síntesis sobre las diversas aproximaciones que se han dado desde los estudios sociales al problema de la informalidad en la región. La tesis principal del ensayo –y que le resulta tan difícil de entender al conjunto de analistas y editorialistas que han escrito al respecto–, está relacionada con la racionalidad que mueve al informal a optar por actuar al margen de la legalidad.

Contra lo que proponen las tesis neoliberales, que enfocan sus baterías contra el derecho laboral como el generador de informalidad, Gamero nos plantea que este fenómeno representa la última y única alternativa que le queda al informal para generarse ingresos. Argumento que es aplicable tanto al autoempleado como para el micro y pequeño empresario.

De acuerdo a esta tesis, si el agente económico contara con las condiciones materiales y económicas para solventar la formalidad laboral, este lo haría. Si su capacidad para producir y acumular le permitiera pagar el costo estándar de la formalidad, su apuesta sería por ello. Desde esta perspectiva, la informalidad no forma parte de una estrategia empresarial, sino representa –la mayor de las veces– la única alternativa que le ofrece el sistema a muchos para sobrevivir.

Asimismo, ponemos a su disposición el artículo de Fernando Cuadros Luque, titulado La informalidad laboral en el Perú y propuestas para su reducción (así como una presentación al respecto) publicado en la última edición de la revista Trabajo & Desarrollo de PLADES, donde se aborda la definición de la informalidad laboral, su evolución en los últimos años y un conjunto de propuestas para su disminución.

Presentacion sobre la informalidad laboral en Perú